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近日，生态环境部印发《关于禁止生产以1,1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）为发泡剂的聚氨酯产品的公告》和《关于禁止生产以氢氟碳化物（HFCs）为制冷剂的家用电冰箱和冰柜产品的公告》（以下简称两个公告）。
生态环境部大气环境司有关负责人就两个公告有关问题回答了记者的提问。
我国自1991年加入《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称议定书）以来，持续开展受控用途消耗臭氧层物质（ODS）的淘汰和替代，如期完成全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿和甲基溴五大类ODS的淘汰，目前正在开展含氢氯氟烃（HCFCs）加速淘汰行动。
2021年，我国接受了限控氢氟碳化物（HFCs）的《基加利修正案》，开始管控HFCs，启动HFCs削减行动。
2025年4月，生态环境部联合国家发展改革委、工业和信息化部、商务部和海关总署印发《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案（2025—2030年）》，明确提出聚氨酯泡沫行业自2026年7月1日起，禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的产品；家电行业自2026年1月1日起，禁止生产以HFCs为制冷剂的电冰箱和冰柜产品。
聚氨酯泡沫行业是HCFCs主要消费领域之一，使用HCFC-141b为发泡剂生产保温泡沫板等聚氨酯产品。
生态环境部已经分别针对冰箱冷柜、冷藏集装箱、电热水器，以及保温管道、太阳能热水器等子行业发布禁止以HCFC-141b为发泡剂的禁令，但目前板材、喷涂、自结皮、鞋底等子行业和部分小众领域仍有一些以HCFC-141b为发泡剂。
此外，产业链也涉及部分以HCFC-141b为发泡剂生产组合聚醚的上游企业。
我国已经做了大量替代技术推广工作，各子行业均有多种成熟的替代品，积累了丰富的替代改造和淘汰经验，相关企业可以根据产品性能要求和经济承受能力，自行选择适合的替代品。
我国是家用电冰箱和冰柜生产大国，目前主要使用低碳环保的自然工质异丁烷为制冷剂，仅有少量出口的产品仍使用HFCs为制冷剂。
从技术方面看，异丁烷作为家用电冰箱和冰柜制冷剂已成功应用多年，技术成熟，产业链配套完善，行业渗透率超过90%，在技术上完全可行。
从经济方面看，异丁烷是石油化工行业副产品，成本低于HFCs，综合经济效益明显。
在此情况下，发布两个公告是推进ODS淘汰和HFCs削减进程、实现国家履约目标的积极举措，对推动相关行业绿色低碳高质量发展具有重要意义，展现了中国认真履行国际环境公约的负责任态度。
