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总体思路：
深入贯彻习近平生态文明思想，以服务南水北调国家重大战略为导向，立足南四湖流域水生态环境现状和管理实际需求，坚持系统治理、目标导向、协同共治，落实精准治污、科学治污、依法治污要求，控制入河污染物排放，持续改善南四湖流域水生态环境质量，保障南水北调东线调水水质安全和区域用水安全。
基本原则：
目标导向，协同共治。以南四湖流域水生态环境质量改善为目标，立足南四湖流域水生态环境现状和管理实际需求，推动南四湖流域各地协同联动治理。
统筹兼顾，注重衔接。按照“统一编制、分别报批、分省实施”原则，以现行法律法规为依据，充分衔接各省现行排放标准及管控要求，兼采众长，形成共识。
实事求是，精准施策。充分考虑流域四省实际情况，因地制宜、分类施策，明确污染物排放管控要求，保证标准落地可行。
特点：
在工作程序方面，坚持“一把尺”标准。按照“统一编制、分别报批、分省实施”原则，生态环境部组织淮河流域生态环境监督管理局，会同流域四省生态环境部门统一编制南四湖流域水污染物综合排放标准，确保管控要求一致；四省结合实际情况，分别按程序报批，并统一实施时间。
这种方式既符合现行生态环境标准管理要求，又能实现四省协同联治的目的。
在排放管控方面，坚持“一条线”贯穿。以流域高水平保护支撑高质量发展为主线，坚持问题导向，针对南四湖流域背景值偏高以及环境监管要求不统一等问题，将硫酸盐、全盐量、氟化物等三项特征污染物指标纳入管控，从源头削减特征污染物排放。
同时按照精准治污要求，充分衔接四省现行排放标准及管理要求，分区域收严化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等主要污染物排放限值，推动南四湖流域入湖河流水质稳定达标。
在流域共治方面，坚持“一盘棋”思想。打破行政区域边界限制，将南四湖流域作为一个有机整体开展保护治理，突出流域系统性、整体性、协同性，提升生态环境保护总体成效。在已有南四湖流域水生态环境治理保护联防联控机制的基础上，统一上下游、左右岸水生态环境管控要求，让水环境监管有法可依、有据可循，推动形成水生态环境管理协同联动治理新格局。
主要内容：
南四湖流域排放标准主要内容包括控制区划分、管控对象及排放要求、监测及达标判定要求等。
关于控制区划分：突破南四湖流域四省行政区域边界限制，将流域划分为核心保护区域、重点保护区域和一般保护区域等三类控制区，分区执行差别化的水污染物排放管控要求。其中，核心保护区域禁止直接排放污水；重点保护区域对重点水污染物排放全面从严控制；一般保护区域的排放管控要求较国家标准适当加严。
关于管控对象及排放要求：结合南四湖流域实际情况，聚焦城镇污水处理厂、工业废水集中处理厂、工业企业等三类重点排污单位，根据流域水生态环境质量改善需求、产业布局结构和废水排放特点，统筹确定污染物控制项目，分区执行差别化的水污染物排放管控要求。
关于水污染物监测要求：排污单位应按照国家有关规定，根据监测的水污染物种类，在规定的污染物排放监控位置设置采样口；污染物自动监测设备应按照国家有关规定安装、使用和运维。
关于达标判定要求：各级生态环境保护部门在对企业进行执法检查时，可以现场即时采样或监测的结果作为判定排污行为是否符合排放标准以及实施相关环境保护管理措施的依据。
落地实施措施：
做好政策解读和指导帮扶：加大宣贯培训力度，积极回应舆情关注热点，及时解决标准实施过程中出现的问题，同时做好持续跟踪评估，根据需要适时开展标准修订工作。
严格执法监督：指导各级生态环境部门依照相关法律法规规定，加大执法力度，依法查处环境违法行为，充分发挥标准的规范、支撑和引领作用，推动行业绿色发展。
